淄博市大武水源地水資源管理辦法
第一條 為了加強大武水源地水資源管理,合理開(kāi)發(fā)利用水資源,根據有關(guān)法律、法規,結合本市實(shí)際,制定本辦法。
? ? 第二條 本辦法所稱(chēng)大武水源地,是指位于臨淄區的大武、辛店、南仇三個(gè)地下水源地的閉合富水區域,具體范圍是:309國道以南、淄河以西、北劉征村和徐旺村以北、馮北公路以東的閉合區域。
? ?第三條 大武水源地水資源(以下簡(jiǎn)稱(chēng)大武水源)的開(kāi)發(fā)、利用、保護和管理,適用本辦法。
? ?第四條 大武水源的管理應當遵循統一規劃、集中管理、全面保護、合理開(kāi)發(fā)、持續利用的原則。
? ?第五條 市水行政主管部門(mén)負責大武水源管理工作。
? ?環(huán)境保護行政主管部門(mén)負責大武水源地水污染防治監督管理工作。
? ?計劃、質(zhì)量技術(shù)監督、建設、衛生、國土資源等行政主管部門(mén)應當按照各自職責,做好大武水源管理的相關(guān)工作。
? ?第六條 任何單位和個(gè)人均有保護大武水源的義務(wù),并有權對危害水源的行為進(jìn)行檢舉和控告。
對保護大武水源做出突出貢獻的單位和個(gè)人,由市人民政府或者市水行政主管部門(mén)給予表彰和獎勵。
? ?第七條 大武水源實(shí)行計劃用水管理制度。市水行政主管部門(mén)應當根據大武水源狀況,并征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn),編制年度取用水計劃。大武水源不能保證年度取用水計劃實(shí)施時(shí),市水行政主管部門(mén)應當及時(shí)調整計劃。
? ?第八條 市水行政主管部門(mén)應當根據大武水源補給特點(diǎn),編制供水應急預案,報市人民政府批準后實(shí)施。
大武水源出現供水危急時(shí),市水行政主管部門(mén)應當根據供水應急預案,發(fā)布供水應急限制取水決定。
? ?第九條 大武水源地取用水單位應當執行市水行政主管部門(mén)作出的取用水調整計劃或者供水應急限制取水決定。
? ?不按照取用水計劃、調整計劃分配的水量取水的,多取的水量?jì)杀墩魇账Y源費。在供水應急限制取水期間,違反供水應急限制取水決定多取水的,多取的水量按照三倍征收水資源費。
? ?第十條 大武水源地取用水單位應當健全節約用水制度,采取節約用水措施,推廣應用節水新器具、新技術(shù)、新工藝、新設備,減少輸水系統中的滲漏損失。
? ?第十一條 大武水源地實(shí)行建設項目水資源論證制度和用水、節水評估制度。
新建、改建、擴建建設項目應當進(jìn)行水資源論證,在項目可行性研究報告中,應當有用水、節水評估的內容。
? ?第十二條 在大武水源地新建、改建、擴建建設項目,應當制定節水措施方案,配套建設節水設施。節水設施應當與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)、同時(shí)使用。
? ?第十三條 大武水源地取用水單位和個(gè)人應當安裝計量合格的量水計量設施,并按照量水計量設施的實(shí)際計量數繳納水資源費。
? ?未按照規定安裝量水計量設施或者未在規定期限內更換已損壞的量水計量設施的,按照設計最大能力或者取水設備額定流量全時(shí)程運行計算繳納水資源費。
? ?市水行政主管部門(mén)應當加強量水計量設施監督管理,取用水單位和個(gè)人應當如實(shí)提供與取水量有關(guān)的資料。
? ?第十四條 大武水源地為禁止增采區,不得增打新井。舊井確需更新改造的,應當經(jīng)市水行政主管部門(mén)審查認定后,方可更新舊井。舊井封閉驗收合格后,方可啟用新井。
? ?第十五條 市水行政主管部門(mén)應當根據客水供水狀況,對大武水源地的水井開(kāi)采布局和取水量進(jìn)行調整,將取水量調整至允許開(kāi)采量以?xún)?。根據核減取水量確定的停采水井,可以留作備用井并統一登記造冊。
? ?取用水單位對備用井及其設施可以每月進(jìn)行一次維護性檢查運行。檢查運行期間的取水量計入取用水單位地下水年度允許開(kāi)采總量。
? ?客水供水系統發(fā)生故障,不能正常供水時(shí),經(jīng)市水行政主管部門(mén)核準,開(kāi)啟備用井??退┧:?,備用井應當停止運行。
? ?第十六條 市水行政主管部門(mén)應當建立水位、水量、水質(zhì)自動(dòng)測報網(wǎng)絡(luò ),實(shí)現全方位動(dòng)態(tài)監控。
? ?第十七條 在大武水源地及其上游補給區(南界為太河水庫大壩,西界為淄河流域與孝婦河流域分水嶺,東界為淄博市、濰坊市邊界)內,禁止新建、改建、擴建對水源有污染的建設項目。
大武水源地范圍內已建成的對水源有污染的項目,由市人民政府責令限期治理或者關(guān)停。
? ?第十八條 在大武水源地范圍內,禁止從事下列活動(dòng):
? ?(一)排放、傾倒含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物;
? ?(二)超標排放以及利用自然沖溝、坑塘蓄積工業(yè)污水;
? ?(三)利用污水灌溉;
? ?(四)利用有毒污染物的污泥作肥料;
? ?(五)使用劇毒殘留農藥。
? ?第十九條 大武水源地范圍內企業(yè)應當對罐區、管道以及其他生產(chǎn)和儲存裝置,采取預防措施,防止 泄漏、滲漏。
? ?第二十條 大武水源地范圍內企業(yè)的污水處理設施應當與生產(chǎn)裝置同步運行,其專(zhuān)用污水排放渠道、管道,應當定期檢查維修。
? ?第二十一條 大武水源地內已污染的水體,排污單位應當按照市水行政主管部門(mén)的規定進(jìn)行抽排,防止污染擴散。
? ?第二十二條 水行政主管部門(mén)及其水政監督檢查人員在履行監督檢查職責時(shí),有權采取下列措施:
? ?(一)要求被檢查單位提供有關(guān)文件、證照、資料;
? ?(二)要求被檢查單位就執行本辦法的有關(guān)問(wèn)題作出說(shuō)明;
? ?(三)進(jìn)入被檢查單位的生產(chǎn)場(chǎng)所進(jìn)行調查;
? ?(四)責令被檢查單位停止違法行為,履行法定義務(wù)。
? ?第二十三條 違反本辦法第十三條規定,取用水單位和個(gè)人有下列行為之一的,由市水行政主管部門(mén)予以警告,責令限期改正。逾期不改正的,對非經(jīng)營(yíng)性的,處一千元以下罰款;對經(jīng)營(yíng)性的,處五千元以下罰款:
? ?(一)未按照規定安裝計量檢定合格的量水計量設施或者未在規定期限內更換已損壞的量水計量設施的;
? ?(二)未如實(shí)向水政監督檢查人員提供與取水量有關(guān)資料的;
? ?(三)拒絕、阻礙水政監督檢查人員檢查量水計量設施的。
? ?第二十四條 違反本辦法第十四條規定,在禁止增采區增打新井或者未按照規定更新舊井的,由市水行政主管部門(mén)責令違法者限期封閉該井,并對違法者處以三萬(wàn)元以下罰款。
? ?第二十五條 違反本辦法第十五條規定,擅自啟用備用井的,由市水行政主管部門(mén)責令停止違法行為,限期采取補救措施,并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的,吊銷(xiāo)其取水許可證。
? ?第二十六條 違反本辦法規定,涉及污染水源的,由環(huán)境保護行政主管部門(mén)依法予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
? ?第二十七條 行政機關(guān)及其工作人員有下列行為之一的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
? ?(一)對不符合法定條件的單位或者個(gè)人核發(fā)許可證、簽署審查同意意見(jiàn)的;
? ?(二)不按照水量分配方案分配水量的;
? ?(三)不按照國家有關(guān)規定收取水資源費的;
? ?(四)不履行監督職責,發(fā)現違法行為不予查處的;
? ?(五)利用職務(wù)上的便利謀取非法利益的。
? ?第二十八條 當事人認為行政機關(guān)具體行政行為侵犯其合法權益的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
? ?當事人逾期不申請復議也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的,作出處罰決定的機關(guān)可以申請人民法院強制執行。
? ?第二十九條 本辦法自2003年12月1日起施行。