為統籌推進(jìn)國家節水行動(dòng)和非常規水源利用，提升水資源節約集約利用水平，進(jìn)一步緩解水資源供需矛盾，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展，5月26日，山東省發(fā)展改革委、水利廳、住房城鄉建設廳、工業(yè)和信息化廳、農業(yè)農村廳、生態(tài)環(huán)境廳、自然資源廳、財政廳8部門(mén)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于印發(fā)<全面推進(jìn)水資源節約集約利用實(shí)施方案>的通知》(魯發(fā)改環(huán)資〔2022〕446號)，對推進(jìn)全省水資源節約集約利用做出全面安排部署。

該實(shí)施方案貫徹落實(shí)國家有關(guān)部委《“十四五”節水型社會(huì )建設規劃》《關(guān)于推進(jìn)污水資源化利用的指導意見(jiàn)》《黃河流域水資源節約集約利用實(shí)施方案》等文件精神，強化政策集成，結合山東實(shí)際，提出一系列任務(wù)目標和新措施、新要求。實(shí)施方案分總體要求、強化水資源剛性約束、加強各行業(yè)各領(lǐng)域節水、推進(jìn)非常規水源綜合利用、保障措施五部分?？傮w要求中提出，到2025年主要目標為：縣域節水型社會(huì )建成率達到90%，水資源消耗總量和強度雙控體系基本建立，用水總量控制在241.1億立方米，萬(wàn)元GDP用水量、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量比2020 年分別下降16%、10%；農田灌溉水有效利用系數達到0.651，城市公共供水管網(wǎng)漏損率控制在7.9%以?xún)?；縣級以上城市建成區雨污合流管網(wǎng)全部清零，60%城市污水處理廠(chǎng)出水水質(zhì)達到地表水準Ⅳ類(lèi)標準；將非常規水納入水資源統一配置，利用總量達到15億立方米以上，城市再生水利用率達到55%，規模以上工業(yè)用水重復利用率達到94%左右，海水淡化產(chǎn)能規模達到120萬(wàn)噸/天。

實(shí)施方案提出，強化水資源剛性約束。嚴格落實(shí)“四水四定”，嚴格用水總量和強度雙控，嚴格用水過(guò)程管理。要求從嚴控制建設引黃調蓄工程，壓減水資源短缺和超載地區高耗水作物規模，嚴格控制高耗水項目盲目上馬，限制水資源短缺和超載地區新建各類(lèi)開(kāi)發(fā)區和發(fā)展高耗水服務(wù)行業(yè)；強化用水定額標準在相關(guān)規劃編制、節水評價(jià)、取水許可管理、計劃用水管理方面的約束作用；分期對年許可取用地表水50萬(wàn)立方米以上、取用地下水5萬(wàn)立方米以上的單位和個(gè)人以及調水工程、大中型灌區渠首取水口，安裝取用水在線(xiàn)計量監測設施。

加強各行業(yè)各領(lǐng)域節水。大力推進(jìn)農業(yè)農村節水，到2025年，全省建設10個(gè)節水型灌區，水肥一體化面積達到1000萬(wàn)畝，規模以上水產(chǎn)養殖尾水全部實(shí)現達標排放；推進(jìn)工業(yè)節水減排，沿黃以及水資源嚴重短缺和超載地區嚴格控制新建、改建、擴建高耗水項目，不符合水耗等有關(guān)要求的工業(yè)項目嚴禁上馬，嚴控省級及以上開(kāi)發(fā)區（園區）新水取用量，遴選一批企業(yè)水效領(lǐng)跑者，創(chuàng )建一批節水型工業(yè)園區；加強城鎮節水降損，到2025年，16市全部創(chuàng )建成為國家節水型城市，50%的縣級市達到國家節水型城市標準要求，30%的縣達到省級節水型城市標準要求，全省80%以上市級黨政機關(guān)和直屬事業(yè)單位、50%以上縣級黨政機關(guān)以及沿黃地區全部市級黨政機關(guān)和直屬事業(yè)單位建成節水型單位，節水型高校建成率達到60%。

推進(jìn)非常規水源綜合利用。加快推進(jìn)污水資源化利用，因地制宜推進(jìn)集蓄雨水利用，加快推動(dòng)淡化海水綜合利用。到2025年，縣級及以上城市建成區整縣（市、區）制雨污合流管網(wǎng)全部清零，60%城市污水處理廠(chǎng)完成提標改造。逐年提高淡化海水利用規模，在濱海地區嚴格限制淡水冷卻，推動(dòng)海水冷卻技術(shù)在沿海電力、化工、冶金、核電等行業(yè)的規?；瘧?。

實(shí)施方案提出強化責任落實(shí)、拓寬投融資渠道、健全價(jià)格機制、強化科技支撐、強化監督管理、加大宣傳力度6條保障措施，其中要求落實(shí)再生水等非常規水納入水資源統一配置的要求，符合使用再生水標準的新（擴）建、改造項目在立項、水資源論證中要強制使用再生水等非常規水。