6月27日一早，杭州江干區靜怡花苑小區里人山人海。雖然氣溫已經(jīng)超過(guò)30℃，但居民們還是想親眼見(jiàn)證這一時(shí)刻：杭州市首個(gè)高層住宅二次供水設施改造項目在這里開(kāi)工。幾個(gè)月以后，小區存在多時(shí)的水質(zhì)差、漏水嚴重等問(wèn)題有望徹底成為歷史！

記者從杭州市城管委公用中心獲悉，從今年到2020年，杭州將按照“愿改盡改”的原則，對符合改造條件的高層住宅小區進(jìn)行二次供水設施改造（不含消防設施）。而且，2020年之前提出改造申請的小區，改造資金的90%由市、區兩級進(jìn)行補助。

　　每月漏水4000多噸

小區的二次供水設施終于要改造了！好消息在靜怡花苑不脛而走，個(gè)個(gè)居民歡欣鼓舞，都覺(jué)得這是“天大的喜事”。

“你看看那邊，就知道我們?yōu)槭裁催@么開(kāi)心了?！?6歲的孫阿姨拉著(zhù)記者走到展示臺前，左邊擺放的是锃光瓦亮的不銹鋼管材，右邊是幾個(gè)從內銹到外的水管零件。她說(shuō)，右邊這些零件，就是小區供水管道的現狀?！八芤呀?jīng)銹成這樣，怎么可能不漏水，水質(zhì)怎么可能有保證？”

靜怡花苑是杭州建成年代較早的高層住宅小區之一，由三幢18層、兩幢26層的高樓組成，共有720戶(hù)居民住在這里，時(shí)間最長(cháng)的已經(jīng)在這里住了21年。

由于建成年代早，供水設施缺乏專(zhuān)業(yè)管理和維護，近年來(lái)小區管網(wǎng)漏水嚴重。來(lái)自小區所在的靜怡社區的數據顯示，小區每月漏失的水量達4000多噸，每年白白流掉水費十幾萬(wàn)元。盡管水費是由業(yè)委會(huì )買(mǎi)單，但歸根到底花的還是所有業(yè)主的錢(qián)。

而漏掉的自來(lái)水，也給樓層較低的住戶(hù)造成了煩惱?！奥?tīng)說(shuō)有些一樓鄰居家里的墻都發(fā)霉了?！币幻谑┕らe逛圍觀(guān)的居民說(shuō)。

二次供水設施改造，高興的不僅是小區居民，還有當地街道和社區的工作人員。記者跟隨一位街道工作人員來(lái)到3號樓地下室的水泵房，里面明顯能聞到一股潮濕發(fā)霉的氣味。他介紹說(shuō)，水泵機組生銹比較嚴重，而且這里缺乏安防監控系統，存在安全隱患。

800多小區“同病相憐”

杭州市城管委公用中心副主任樓道明透露，靜怡花苑二次供水設施存在的問(wèn)題，在杭州城區具有一定的典型性。

據杭州市水務(wù)集團統計，在其供水范圍內的上城區、下城區、江干區、拱墅區、西湖區、風(fēng)景名勝區、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區，像靜怡花苑這樣建成時(shí)間在 2016年以前、未按市建委的相關(guān)技術(shù)標準導則進(jìn)行過(guò)二次供水設施改造的高層住宅小區有800余個(gè)，涉及居民47萬(wàn)余戶(hù)。

而2016年為界限，是因為2015年住建部等聯(lián)合下發(fā)通知，要求各地力爭用5年時(shí)間（即2020年前）完成老舊二次供水設施改造任務(wù)以后，杭州在同年由市城管委、市建委等出臺實(shí)施意見(jiàn)，明確了新建高層住宅二次供水設施相關(guān)政策，解決了新建高層住宅二次供水的問(wèn)題。

“對高層住宅小區進(jìn)行二次供水設施改造，既是政策要求，更是居民的迫切愿望?！睒堑烂髡f(shuō)，目前杭州城區的老舊高層住宅小區的二次供水普遍存在管理職責不明晰、設備年久失修等問(wèn)題。一些小區供水不穩定，水池和水箱未按要求清洗，甚至枯枝、落葉、昆蟲(chóng)漂浮其中，水質(zhì)受到二次污染；個(gè)別小區每年因漏水損失的水費和管網(wǎng)維修費用達數十萬(wàn)元之巨，甚至有居民因水費高、水質(zhì)差等問(wèn)題與物業(yè)產(chǎn)生矛盾，長(cháng)期拒繳拖欠水費導致小區停水。

政府補助90%改造資金

這次二次供水設施改造給靜怡花苑居民帶來(lái)的欣喜，不僅在于管道重新鋪設、生活水箱內襯不銹鋼，充分保證供水水量和水質(zhì)；也不只是因為改造完成后將安裝智能遠傳水表和安防系統，真正實(shí)現“一戶(hù)一表”、享受階梯水價(jià)；還在于此次改造的資金，政府將補助90%。

樓道明介紹，包括靜怡花苑小區在內，2020年之前提出改造申請的小區，改造資金的90%由市、區兩級進(jìn)行補助，逾期將不再補助；改造資金的10%由小區業(yè)主承擔，業(yè)主承擔部分的資金可按相關(guān)規定從住宅專(zhuān)項維修資金或小區經(jīng)營(yíng)性收入等渠道列支。

例如，靜怡花苑就已經(jīng)計劃好，用小區經(jīng)營(yíng)性收入支付業(yè)主需要承擔的改造資金。

根據今年5月1日起實(shí)施的《杭州市主城區高層住宅二次供水設施改造與管理實(shí)施意見(jiàn)》，杭州從今年至2020年，將按照“愿改盡改”的原則對符合改造條件的高層住宅小區進(jìn)行二次供水設施改造（不含消防設施）。有改造意愿的小區由業(yè)主委員會(huì )（無(wú)業(yè)主委員會(huì )的，則由屬地社區）征得所有住戶(hù)的同意后，向各區實(shí)施部門(mén)提出改造申請。

“每個(gè)申請改造的小區，我們都會(huì )根據實(shí)際情況制定專(zhuān)屬改造方案，除了管道切換時(shí)可能造成短時(shí)間停水，盡量避免影響居民正常生活。改造完成后，我們會(huì )為小區提供專(zhuān)業(yè)化管理和服務(wù)?！焙贾菔兴畡?wù)集團總經(jīng)理金富根承諾。