東莞:村級水廠(chǎng)不達標將限期關(guān)閉
在城鄉一體化供水管網(wǎng)覆蓋區域內,各鎮街應限期關(guān)閉不符合供水水質(zhì)要求的鄉(村)水廠(chǎng)。4日《東莞市城市供水管理辦法》(修訂征求意見(jiàn)稿)全文公布,即日起征求社會(huì )各界意見(jiàn),市民可于6月14日前向東莞市法制局反饋。
全市供水改由水務(wù)局統管
市水務(wù)局負責人介紹,此次修訂進(jìn)一步明確了政府、供水企業(yè)和用戶(hù)等主體的權利、義務(wù)和職責。其中,對近年供水管理過(guò)程中較多出現爭議的城市公共用水定義、供水管網(wǎng)規劃和建設、供水服務(wù)等做了較詳細的補充說(shuō)明。
與2009年公布的辦法相比,新修訂的《東莞市城市供水管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)明確了城市供水管理主體由東莞市城管局移交至東莞市水務(wù)局。同時(shí),生活飲用水衛生監督將由衛生部門(mén)負責,水源污染防治管理將由環(huán)保部門(mén)承擔,質(zhì)量技術(shù)監督、城市規劃、物價(jià)等部門(mén)在各自職責范圍內共同做好城市供水管理。
每月不合格都是村級水廠(chǎng)
《辦法》首次提出,城鄉供水應當推進(jìn)農村與鎮、大市區同水源、同管網(wǎng)、同水質(zhì),實(shí)現城鄉一體化供水。在城鄉一體化供水管網(wǎng)覆蓋區域內,各鎮街政府應限期關(guān)閉不符合供水水質(zhì)要求的鄉(村)水廠(chǎng)。
市水務(wù)局負責人說(shuō),目前部分鎮街水廠(chǎng)仍從水庫或山塘取水,由于制水設施落后、老化,供水質(zhì)量難以保證。去年開(kāi)始實(shí)施城市供水水質(zhì)公報制度以來(lái),每月抽檢不合格的均為村級水廠(chǎng),“但鎮街聯(lián)網(wǎng)投入巨大,需要逐步推進(jìn),此項工作還在規劃中?!?/span>
《辦法》提出,城市供水應逐步實(shí)行特許經(jīng)營(yíng),建立統一開(kāi)放、競爭有序的供水行業(yè)市場(chǎng)體系和運行機制。市水務(wù)局負責人解釋?zhuān)瑢?shí)行特許經(jīng)營(yíng)、在城市供水引入市場(chǎng)機制將是大勢所趨,“我們有引入外資的打算,目前正在積極籌備?!?/span>
拖欠水費罰款最高不超3萬(wàn)
對于水價(jià)收費,新《辦法》變化不大,仍是根據用戶(hù)性質(zhì)實(shí)行分類(lèi)水價(jià)收費,但新《辦法》明確指出,供水行政主管部門(mén)有義務(wù)根據企業(yè)發(fā)展投入計劃,制定一段時(shí)間內的水價(jià)調整規劃,協(xié)助供水企業(yè)進(jìn)行水價(jià)聽(tīng)證。
市水務(wù)局負責人表示,目前東莞城市供水已由六類(lèi)水價(jià)簡(jiǎn)化為居民生活用水、非居民用水和特種用水三類(lèi),實(shí)現了全市范圍內的工商業(yè)用水同價(jià)。水務(wù)局幫助供水企業(yè)制定水價(jià)調整規劃,使供水企業(yè)能夠快速良性發(fā)展,保障居民用水的安全。
《辦法》規定,用戶(hù)逾期不繳納水費、超計劃用水加價(jià)水費的,可根據合同約定繳交違約金。此外,還可按日根據應交金額的1%進(jìn)行罰款,但最高不得超過(guò)3萬(wàn)元;對轉賣(mài)和盜用城市供水者,有違法所得且可計算的,按違法所得3倍處以罰款但最高不得超過(guò)3萬(wàn);擅自將自建設施供水管網(wǎng)系統與城市公共供水管網(wǎng)系統連接的,處以1000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
患傳染病者不得直接管水
對于直接從事供、管水工作的人員,《辦法》要求其須經(jīng)專(zhuān)業(yè)知識培訓和考核,同時(shí)取得合格證后方可上崗,并每年進(jìn)行一次健康檢查。凡患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎、活動(dòng)性肺結核、化膿性或滲出性皮膚病及其他有礙飲用水衛生的疾病和病原攜帶者,不得直接從事供、管水工作。
與舊《辦法》相比,新《辦法》將原有的“病毒性肝炎”改為“甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎”,指向更加明確。市水務(wù)局負責人說(shuō),上述規定根據國家《生活飲用水衛生監督管理辦法》制定,但乙肝患者并不在此列。