供水營(yíng)銷(xiāo)工作是供水企業(yè)中產(chǎn)、供、銷(xiāo)三要素中的“銷(xiāo)”要素，既是供水企業(yè)完成銷(xiāo)售收入的主要部門(mén)，又是企業(yè)與用戶(hù)之間的主要橋梁與窗口。銷(xiāo)售收入的多少直接關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展，買(mǎi)賣(mài)是否公平、計量是否正確、服務(wù)是否優(yōu)質(zhì)直接關(guān)系到企業(yè)形象及用戶(hù)甚至是政府對企業(yè)的評價(jià)。因此，供水營(yíng)銷(xiāo)工作在供水企業(yè)中的地位與作用顯得越來(lái)越重要。而水表（含流量計，下同）的計量管理工作是供水營(yíng)銷(xiāo)管理工作中一項非常重要的基礎管理工作。本文僅就水表計量管理工作在供水營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)中的地位與作用展開(kāi)簡(jiǎn)單的論述。

　　一、供水企業(yè)水表計量工作的重要性

　　首先，供水企業(yè)內部管理工作離不開(kāi)水表計量管理工作。

　　中國有句古語(yǔ)：半部論語(yǔ)治天下。在供水企業(yè)管理中，我認為一個(gè)公式就可以治理大半個(gè)供水企業(yè)。這個(gè)公式就是：管網(wǎng)漏損率＝（制水量－售水量）/制水量×100%。

　　這個(gè)公式中的內涵相當豐富。制水量涉及制水環(huán)節，售水涉及營(yíng)業(yè)（抄表收費）環(huán)節，管網(wǎng)漏損率涉及工程建設環(huán)節，這三個(gè)環(huán)節已經(jīng)涵蓋了供水企業(yè)的大部分工作內容。再引申開(kāi)來(lái)看，制水量還涉及制水廠(chǎng)的內部經(jīng)濟考核環(huán)節，如單位電耗等。售水所引申的環(huán)節則更廣，包括抄表環(huán)節、水費回收率、水量減免、供水規模、客戶(hù)發(fā)展、管網(wǎng)延伸等環(huán)節。在一般的企業(yè)管理中，這三個(gè)指標可以考核不同的部門(mén)。三個(gè)部門(mén)從自身工作職責或是考核方式出發(fā)，對這三個(gè)指標均有不同的期望值，比如制水部門(mén)它希望制水量越大越好，這樣有利于降低單位制水成本，縮小購水量與制水差距，降低制水損耗；但這個(gè)結果導致了管網(wǎng)漏損率增加，這是工程部門(mén)所不愿意看到的。同樣工程部門(mén)希望售水量越大越好，因為這有利于降低管網(wǎng)漏損率，但售水量的大小與營(yíng)業(yè)部門(mén)的及時(shí)抄表、水費減免等問(wèn)題相關(guān)，這對營(yíng)業(yè)部門(mén)無(wú)形中也形成工作上的壓力。因此，這三個(gè)指標值互相牽制影響，一些企業(yè)內部管理的聯(lián)系十分明顯地體現在這個(gè)公式當中。

　　第二，供水企業(yè)的特點(diǎn)決定了計量管理工作不容輕視。對供水企業(yè)而言，由于產(chǎn)品的不可替代性、經(jīng)營(yíng)的壟斷性、供水的連續性等特點(diǎn)，水表計量工作的重要性不僅僅體現在企業(yè)內部管理上，作為貿易結算水表，更體現計量工作的連續性、合法性與公平性等方面。

　　所以，我們很明顯地可以看到，做好這些工作，一切管理的基礎在于水表（流量計）的計量管理。由此可見(jiàn)，水表計量管理工作在供水企業(yè)管理工作中所占據的無(wú)可替代的地位，其重要性不言而喻。

　　二、水表計量工作所涉及的環(huán)節

　　在供水營(yíng)銷(xiāo)工作中，水表計量一般涉及以下幾個(gè)環(huán)節：

　　一是糾紛處理。在眾多的用戶(hù)投訴案例當中，水費糾紛約占三分之一。其中一大部分是由計量問(wèn)題所引起。在這類(lèi)糾紛中首先是計量準確性問(wèn)題，其次是水表的周檢問(wèn)題。按規定，工業(yè)用水表要定期檢定，檢定周期不得超過(guò)2年。生活用水表只作首次檢定，使用期限不得超過(guò)6年（水表口徑為15~25mm）或4年（水表口徑為25~50mm），到期必須更換。但具體操作過(guò)程中，全部按此規定做到，并非易事，既涉及資金問(wèn)題，又涉及平時(shí)的基礎管理。計量不準導致水量估算的現象時(shí)有發(fā)生，這對供水企業(yè)也是個(gè)不小的經(jīng)濟損失和導致一些社會(huì )糾紛的發(fā)生。

　　在用戶(hù)糾紛處理中，隨著(zhù)一戶(hù)一表的增加，關(guān)于水表問(wèn)題的一個(gè)典型現象是水表的空轉導致計量糾紛，也是近幾年時(shí)有發(fā)生的案例，產(chǎn)生的原因比較復雜，引起空轉的原因大致有以下幾種情況：一是表后的內部管網(wǎng)有漏水點(diǎn)，且漏水點(diǎn)比較隱蔽，不易被發(fā)現，水表正常記數，容易誤認為“自轉”；二是內部用水器具漏水或微量補水，例如馬桶水箱漏水、水龍頭不嚴、熱水器補水等情況；三是水表距離供水立管過(guò)近，在水壓不穩時(shí)造成水表被干擾，按規定水表安裝需根據水表口徑不同在表前后留有一定的直管段，但目前戶(hù)表安裝位置有時(shí)未能滿(mǎn)足此標準，水壓的變化容易對水表葉輪造成干擾，此種原因造成的“自轉”比較普遍。四是多層樓房的用水環(huán)境中，個(gè)別用戶(hù)私自在管道上安裝小型加壓水泵，干擾了鄰近戶(hù)表水壓環(huán)境，造成鄰近戶(hù)表“自轉”；五是在高層樓房配套的二次供水使用加壓設施時(shí)，造成管道內水流瞬時(shí)變化大，壓力不穩定，水表被干擾；六是換表或管道施工時(shí)管道內進(jìn)入氣泡，在管內壓力、外界壓力變化的情況下，氣泡在管內不規則地來(lái)回流動(dòng)，當氣泡流經(jīng)水表時(shí)，打破葉輪的平衡狀態(tài)，造成水表忙針來(lái)回擺動(dòng)或間斷轉動(dòng)；七是葉輪進(jìn)水盒孔變小、葉輪向下、濾水網(wǎng)孔密眼太多等水表自身原因造成水表過(guò)于敏感；八是管道內水壓過(guò)高、流速過(guò)快，水表不能準確計量，此種情況比較少見(jiàn)。

　　針對水表“自轉”現象，一般采取一下辦法處理：

　　首先應了解內外部供水環(huán)境，預先了解歷史用水量及交費記錄，有利于判斷自己的實(shí)際用水狀況。再檢查內部管道布局走向，確定是否為獨立封閉，同時(shí)還要巡視內部用水點(diǎn)情況。

　　其次，對內部管道和用水設施漏水的認定和巡查。觀(guān)察水表，如果忙針在一段時(shí)間內不停勻速轉動(dòng)，可初步判斷用戶(hù)內部有漏水現象，并可根據忙針轉動(dòng)速度判斷漏水量大小。尋查內部漏水點(diǎn)，馬桶、水箱和熱水器是檢查重點(diǎn)，可采取水箱內滴入墨水或用衛生紙蘸測等方法進(jìn)行檢查；如無(wú)明漏，需對裝修暗埋管道進(jìn)行檢測。

　　最后，對非內漏現象進(jìn)行分析處理。忙針抖動(dòng)、前后擺動(dòng)或間斷性微微轉動(dòng)，多為水壓不穩、水表距離立管過(guò)近或管道內有氣泡等，此情況對計量影響不大。針對管道內有氣泡的情況，可通過(guò)放水來(lái)排除管道內氣泡。水表位置不符合安裝規定，也會(huì )造成水表被擾動(dòng)，可根據現場(chǎng)空間條件，改造管道、延長(cháng)直管段距離。如現場(chǎng)不具備改造條件，可加裝單向閥門(mén)或防擾動(dòng)裝置。目前比較普遍的解決辦法是安裝止回閥及排氣閥。

　　二是統計分析。用水量分析是供水企業(yè)報表的一大工作內容。如月度供水綜合統計分析報告表中包含：用水大戶(hù)的用水情況、供水量分析；與上月抄見(jiàn)水量的比較；供水量增減情況及分析：大、小表的供水量分析、用戶(hù)供水量增減幅度較大的用戶(hù)分析；制水量與用電量的對比分析等，這些基礎工作對營(yíng)銷(xiāo)管理工作都起到指導性的作用。因此，水表計量的準確性、及時(shí)性顯得十分重要。否則失真的數據必然導致錯誤的分析結果，所產(chǎn)生的負面效應也是必然的。

　　三是檢漏指導。對小用戶(hù)而言可以判斷水量異常情況的分析，及時(shí)發(fā)現漏水情況，減少用戶(hù)損失與相關(guān)糾紛。從大局出發(fā)，可安裝區域總表，進(jìn)行分區域計量，將區域總表與分表總量進(jìn)行差額分析比較，對差額較大的區域進(jìn)行有針對性的管網(wǎng)巡查檢漏，可起到明顯的效果。

　　四是檢驗管網(wǎng)設計的合理性。管道的敷設布局，口徑設計都是在管網(wǎng)設計階段需要著(zhù)重考慮的問(wèn)題。是否較好的滿(mǎn)足用戶(hù)在水壓水量水質(zhì)方面的要求，需要后來(lái)數據的驗證。如用水量與口徑關(guān)系比較大，對該段區域用戶(hù)用水量的規律進(jìn)行統計歸納，可以看出管徑設計合理程度進(jìn)行分析研究，避免大表小流量、小表大流量等情況的發(fā)生，并對今后的口徑設計、管網(wǎng)總體布局提出可靠現實(shí)依據，比一些理論計算更具有說(shuō)服力。

　　五是大流量的在線(xiàn)監測。大流量的在線(xiàn)監測除了及時(shí)掌握用水大戶(hù)的用水情況、用水規律以作為總體調度的依據外，還可以作為流量計故障發(fā)生時(shí)，估算水量的依據，科學(xué)合理地對用水戶(hù)進(jìn)行追繳水費，為供水企業(yè)挽回損失。

　　六是內部考核。水表計量問(wèn)題實(shí)際上從購水到供水，從管網(wǎng)到客服都息息相關(guān)。一個(gè)良好的考核制度不僅僅形成一個(gè)閉環(huán)系統之外，還要以計量為載體，善于抓住關(guān)鍵指標，形成科學(xué)合理的考核方式。這些管理工作都有賴(lài)于計量工作的有效實(shí)施，也就是說(shuō)抓好每個(gè)環(huán)節的計量工作實(shí)施內部成本核算體系，是內部管理工作中的一項重要內容。

　　根據本文中提及的管網(wǎng)漏損率公式中年涉及的因素，可以確定以下幾個(gè)原則：

　　一、內部通報原則。

　　內部通報是指單位電耗、制水損耗、管網(wǎng)漏損率、水表抄見(jiàn)率等指標每月進(jìn)行統計分析，并召集工程部門(mén)、營(yíng)業(yè)部門(mén)、制水部門(mén)召開(kāi)考核協(xié)調會(huì )。在各部門(mén)從自身角度考慮匯總意見(jiàn)，逐步改進(jìn)考核方式，日趨合理。同時(shí)通過(guò)各種形式，暴露出各個(gè)管理環(huán)節存在的問(wèn)題，這對提高管理水平大有益處。

　　二、客觀(guān)公正原則。

　　除了要求計量準確的基本要求外，必須明確，內部流量計，如進(jìn)廠(chǎng)水、出廠(chǎng)水的流量計不得以計量不準確為由輕易調整，以免失去與歷史數據的可比性，影響統計分析的有效性。如果確認流量計存在準確性問(wèn)題，必須經(jīng)工程部門(mén)、營(yíng)業(yè)部門(mén)、制水部門(mén)統一認可方可執行。以保證考核的公開(kāi)、公正、公平。并體現出各個(gè)部門(mén)之間的相互監督與制約的內在關(guān)系。

　　三、合理調整原則。

　　通過(guò)各部門(mén)之間的日常管理中的協(xié)調與溝通，對各方意見(jiàn)統籌兼顧，及時(shí)糾正存在的問(wèn)題。對各項考核指標不斷磨合，在充分對歷史數據進(jìn)行統計分析的基礎上，逐步調整考核指標，使之真正反映出真實(shí)情況，真正調動(dòng)各方積極性，在加強企業(yè)內部管理，提高經(jīng)濟效益上，出謀劃策，取得實(shí)效。

　　三、表計量工作中幾個(gè)主要問(wèn)題

　　1、與水表檢定站的關(guān)系協(xié)調。

　　水表計量目前管理上還是供水企業(yè)管理，但依據計量法，計量質(zhì)監部門(mén)又是計量監管檢查的執法單位，這些關(guān)系都還沒(méi)理順，所以目前管理上也有一定的混亂之處。一些縣市級的自來(lái)水公司，多數由質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)委托授權經(jīng)營(yíng)水表檢定站。這種形式有利于水表的強制首檢，內部周檢工作的正常運行。這點(diǎn)對供水企業(yè)服務(wù)而言，更有利于及時(shí)處理水表計量問(wèn)題而引起的糾紛。然而在糾紛處理過(guò)程中，容易被用戶(hù)視為供水企業(yè)既運動(dòng)員又是裁判員，必然導致有失公允。筆者認為，質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)必須加強水表計量工作的監管，在處理用戶(hù)糾紛處理的過(guò)程中，質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)理應參與在內，以顯示公平性與權威性。有平時(shí)業(yè)務(wù)運作過(guò)程中，供水企業(yè)可充分發(fā)揮人才優(yōu)、，資金優(yōu)質(zhì)對水表檢定工作進(jìn)行市場(chǎng)化運作，為加強計量工作提供后勁。

　　2、新技術(shù)的應用問(wèn)題。

　　隨著(zhù)城市用水“一戶(hù)一表，抄表到戶(hù)，計費到戶(hù)”的不斷推進(jìn)與實(shí)施，供水企業(yè)從保證供水發(fā)展到優(yōu)質(zhì)供水和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的目標逐步取得成效，然而相應于原來(lái)的總表制，日益繁復的水費抄收無(wú)疑大大增加了供水企業(yè)的人工和經(jīng)濟負擔，因而建立一個(gè)準確而便捷的水費自動(dòng)抄收系統將有利于供水企業(yè)的科學(xué)運作與管理。

　　目前國際、國內水表自動(dòng)抄表系統主要有四種：

　　一是總線(xiàn)制智能抄表方式，即水表上直接安裝采集模塊，通過(guò)聯(lián)網(wǎng)抄表或單獨抄表，組網(wǎng)方便簡(jiǎn)潔。

　　二是無(wú)線(xiàn)發(fā)射式水表，即利用無(wú)線(xiàn)技術(shù)（GPRS、CDMA等），遠程無(wú)線(xiàn)發(fā)射與接收。

　　三是智能卡水表，即IC卡水表，通過(guò)預付費管理用水，用戶(hù)自己去充值點(diǎn)充值。
智能卡水表是在當今智能卡技術(shù)與市場(chǎng)迅猛發(fā)展，單個(gè)智能卡及單個(gè)刷卡機性能價(jià)格比日益提高的特定時(shí)期應運而生的。居民須在供水公司指定售卡點(diǎn)預存款之后才能使用。它具有限量用水、解決用水收費糾紛的功能，這是其它抄表方式及普通水表上門(mén)抄表方式所不能比擬的，并且智能卡水表如同普通水表，無(wú)需敷設線(xiàn)管及線(xiàn)路維護，安裝方便、維護簡(jiǎn)單，另外智能卡水表單表自帶采集、電源部分、電磁閥控制、由智能卡讀入可用水量。其技術(shù)實(shí)現比較簡(jiǎn)單，所以國內智能卡水表公司己形成一定規模。但在現實(shí)中，IC卡水表由于資金、維護、工作環(huán)境等原因目前推廣存在較大的困難。

　　四是線(xiàn)制集中抄表方式，即多戶(hù)表數據通過(guò)分戶(hù)線(xiàn)分路連接至抄表器，然后再通過(guò)聯(lián)網(wǎng)到小區監控電腦，最后通過(guò)Internet到供水公司收費中心。

　　分線(xiàn)制集中抄表方式是我國現今自動(dòng)抄表系統的主要模式。分線(xiàn)制集中抄表方式的基本原理大致相同，即由采集器定時(shí)順序采集來(lái)自多路分線(xiàn)連接的水表信號并進(jìn)行數據處理，存儲各采集器之間采用總線(xiàn)制連接，最后連接至計算機，其典型特點(diǎn)是各戶(hù)表通過(guò)分戶(hù)線(xiàn)連接至采集器位置。目前國內市場(chǎng)上各抄表開(kāi)發(fā)系統的公司多用此型。

　　以上四種抄表系統各有特色，供水企業(yè)應該因地制宜，因情而異，采用百花齊放的方式。比如說(shuō)，對于老房屋，可以安裝智能卡水表；對于零星開(kāi)發(fā)﹑不成片的住宅樓，可以以樓為單位，通過(guò)一只單元管理機就將該樓內所有水表讀數收錄在內；對于住宅成片的新建智能樓宇，可以構建網(wǎng)絡(luò )，在小區物管中心通過(guò)上位計算機對轄區內所有水表數據進(jìn)行抄錄與處理，至于用總線(xiàn)制還是分線(xiàn)制抄表系統，可以視安裝和成本而定。當然，各系統的共存與兼容性也是必要兼顧的問(wèn)題。

　　值得一提的是IC卡水表由于水表的工作環(huán)境影響造成維護成本較高，加上資金負擔主體不明等問(wèn)題，其推廣存在較大的難度。據筆者了解，目前市場(chǎng)上已經(jīng)存在機械式的預繳水費的水表，基本實(shí)現了IC卡預交水費的功能。全部利用機械機構實(shí)現，不存在電子設備，解決了水表環(huán)境對電子設施的不良影響的制約因素，成本也相對較低，具有較高的可靠性。因此，值得同行關(guān)注。

　　對于抄表的現代化技術(shù)應用問(wèn)題，筆者的觀(guān)念是新技術(shù)的應用只是一種手段，在一些用工成本較高的城市在減少勞動(dòng)強度、節約人力成本、實(shí)現有效管理等方面起到較好的效果。但手段僅僅是手段，最根本的問(wèn)題還是在于人的責任心以及建立責任心的內部考核機制。

　　3、水表產(chǎn)品應用情況的反饋與分析。

　　計量的準確與產(chǎn)品的質(zhì)量有直接的關(guān)系?；鶎拥膽们闆r，是對產(chǎn)品評價(jià)的一個(gè)最現實(shí)最有說(shuō)服力的依據。企業(yè)內部必須形成使用報告反饋給水表采購部門(mén)，這是一項非常有必要的工作?？梢院敛豢鋸埖卣f(shuō)，水表質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到供水企業(yè)的社會(huì )效益與經(jīng)濟效益。

　　4、水表的產(chǎn)權問(wèn)題

　　在我們討論水表周檢問(wèn)題的同時(shí)，其實(shí)還自然地引發(fā)出另一個(gè)問(wèn)題，那就是水表的產(chǎn)權問(wèn)題。在城市供水管理條例中明確規定，供水企業(yè)與用戶(hù)之間的產(chǎn)權分界點(diǎn)就是貿易結算水表。即以貿易結算水表為分界點(diǎn)，靠近水源側的產(chǎn)權歸供水企業(yè)，靠近用戶(hù)側的歸用戶(hù)。然而并未明確作為分界點(diǎn)的水表產(chǎn)權歸誰(shuí)。從管理角度而言，用戶(hù)沒(méi)有精力也沒(méi)有能力去管理這只水表，因此歸供水企業(yè)似乎更為合理。但最關(guān)鍵的是，這塊水表在許多地方往往由用戶(hù)負擔（比如在許多縣市一戶(hù)一表改造過(guò)程中，用戶(hù)所承擔的費用中就包含了這只水表的材料費），那么由用戶(hù)出資購買(mǎi)的設備，歸用戶(hù)所有，似乎理所當然。

　　當然，水表的產(chǎn)權問(wèn)題，并不僅僅是歸誰(shuí)所有的問(wèn)題。這僅僅是一個(gè)表面現象。因為產(chǎn)權問(wèn)題意味著(zhù)，今后水表更換費用該由誰(shuí)負擔，水表的周檢費用該由誰(shuí)負擔等一系列相關(guān)問(wèn)題。這些其實(shí)都是困擾供水企業(yè)與用戶(hù)之間關(guān)系的細節問(wèn)題。目前情況，盡管很少有人去爭論水表的產(chǎn)權到底應該歸誰(shuí)，這是一個(gè)法理問(wèn)題，同時(shí)也是一些相關(guān)法律法規在供水行業(yè)中比較缺失的一個(gè)典型反映。

　　“一滴水可以反映太陽(yáng)的光輝，一粒沙可以窺見(jiàn)大千世界?！彼碛嬃抗ぷ魇枪┧髽I(yè)內部管理工作中的一部分。但，由此可以窺見(jiàn)一個(gè)企業(yè)管理工作水平的高低，因此，水表計量管理工作，是一個(gè)供水企業(yè)管理工作的一個(gè)牛鼻子，做好水表計量工作，往往可以達到事半功倍的效果。