2017年9月30日山東省第十二屆人民代表大會(huì )

　　常務(wù)委員會(huì )第三十二次會(huì )議通過(guò)

　　第一章 ?總則

　　第一條 ?為了合理開(kāi)發(fā)、利用、節約和保護水資源，促進(jìn)水生態(tài)文明建設，推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展，根據《中華人民共和國水法》等法律、行政法規，結合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 ?在本省行政區域內從事水資源規劃、保護、配置、取水管理、節約用水以及相關(guān)活動(dòng)，適用本條例。

　　本條例所稱(chēng)水資源，包括地表水和地下水。

　　第三條 ?開(kāi)發(fā)、利用、節約和保護水資源，應當堅持全面規劃、節水優(yōu)先、嚴格保護、統籌兼顧的原則。

　　第四條 ?縣級以上人民政府應當將水資源保護與開(kāi)發(fā)利用納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，實(shí)行最嚴格水資源管理制度和河長(cháng)制，科學(xué)確立用水總量控制紅線(xiàn)、用水效率控制紅線(xiàn)和水功能區限制納污紅線(xiàn)，保障資金投入，促進(jìn)水資源可持續利用。

　　各級人民政府應當建立河長(cháng)制，分級分段組織領(lǐng)導本行政區域內江河、湖泊的水資源保護、水域岸線(xiàn)管理、水污染防治、水環(huán)境治理等工作。

　　第五條 ?縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)負責本行政區域內水資源的統一管理和監督工作。

　　發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、財政、環(huán)境保護、農業(yè)、海洋與漁業(yè)、住房城鄉建設、國土資源、質(zhì)量技術(shù)監督、物價(jià)等部門(mén)按照職責分工，做好水資源開(kāi)發(fā)、利用、節約和保護的有關(guān)工作。

　　鄉鎮人民政府、街道辦事處應當協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門(mén)做好水資源開(kāi)發(fā)、利用、節約和保護的有關(guān)工作。

　　第六條 ?縣級以上人民政府應當完善投訴舉報制度，公布水資源違法行為投訴、舉報電話(huà)和電子郵箱；接到投訴、舉報后，應當及時(shí)處理，并將處理結果及時(shí)反饋投訴、舉報人。

　　第七條 ?縣級以上人民政府應當加強基本水情和水資源節約保護的宣傳教育，提高公民節約、保護水資源意識，開(kāi)展全民節水行動(dòng)，推進(jìn)節水型城市、節水型社會(huì )建設。

　　對在開(kāi)發(fā)、利用、節約、保護水資源等方面成績(jì)顯著(zhù)的單位和個(gè)人，縣級以上人民政府應當給予獎勵。

　　第二章 ?水資源規劃

　　第八條 ?開(kāi)發(fā)、利用、節約和保護水資源，應當按照流域、區域統一制定綜合規劃和專(zhuān)業(yè)規劃。流域范圍內的區域規劃應當服從流域規劃，專(zhuān)業(yè)規劃應當服從綜合規劃。

　　第九條 ?全省水資源綜合規劃和跨設區的市的流域綜合規劃，由省水行政主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)和設區的市人民政府編制，報省人民政府批準，并報國務(wù)院水行政主管部門(mén)備案。

　　其他水資源綜合規劃、專(zhuān)業(yè)規劃的編制、批準，依照有關(guān)法律、法規的規定執行。

　　制定水資源規劃，縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行水資源綜合科學(xué)考察和調查評價(jià)。

　　第十條 ?制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、城鄉規劃和其他有關(guān)綜合性規劃，應當充分考慮水資源、水環(huán)境承載能力，合理確定發(fā)展布局、結構和規模，保障用水安全。

　　第十一條 ?編制重大建設項目布局規劃、產(chǎn)業(yè)聚集區規劃、相關(guān)行業(yè)專(zhuān)項規劃，應當堅持以水定城、以水定產(chǎn)，編制水資源論證報告書(shū)。

　　水資源論證報告書(shū)應當對水資源條件、需水規模、水源配置方案等內容的合理性、可行性進(jìn)行分析評估，提出節約、保護水資源的對策措施，并報水行政主管部門(mén)審查。

　　第十二條 ?經(jīng)批準的水資源規劃應當向社會(huì )公布，不得擅自修改。確需修改的，應當按照規劃編制程序經(jīng)原批準機關(guān)批準。

　　第三章 ?水資源保護

　　第一節 ?一般規定

　　第十三條 ?縣級以上人民政府應當采取有效措施，加強水資源保護和水源涵養，防治水土流失、地面沉降與塌陷，防止海（咸）水入侵、水體污染和水源枯竭，建立生態(tài)修復維護長(cháng)效機制，改善生態(tài)環(huán)境。

　　第十四條 ?縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)在制定水資源規劃和開(kāi)發(fā)、利用水資源時(shí)，應當加強水生態(tài)保護，充分考慮生態(tài)用水，科學(xué)劃定生態(tài)保護紅線(xiàn)，采取措施逐步恢復生態(tài)水量，維持河流的合理水量和湖泊、水庫、地下水的合理水位，保障基本生態(tài)用水需求。

　　第十五條 ?縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)和環(huán)境保護、國土資源等部門(mén)應當按照職責分工，建立健全水文水資源、水環(huán)境監測預警體系，加強地表水和地下水的水量、水質(zhì)和水位監測，實(shí)現監測信息共享。

　　第十六條 ?設區的市、縣（市、區）人民政府水行政主管部門(mén)應當會(huì )同環(huán)境保護、住房城鄉建設、國土資源、衛生等部門(mén)，對當地水資源條件、用水需求和污染風(fēng)險等進(jìn)行科學(xué)論證，提出飲用水水源地名錄方案，報本級人民政府核準后向社會(huì )公布。

　　飲用水水源地應當依法劃定飲用水水源保護區，設置明確的地理界標和明顯的警示標志。

　　第十七條 ?在飲用水水源保護區內，禁止設置排污口。

　　在飲用水水源一級保護區內，禁止新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無(wú)關(guān)的建設項目，禁止從事網(wǎng)箱養殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)；已建成的與供水設施和保護水源無(wú)關(guān)的建設項目，由縣級以上人民政府責令拆除或者關(guān)閉。

　　在飲用水水源二級保護區內，禁止新建、改建、擴建排放污染物的建設項目；已建成的排放污染物的建設項目，由縣級以上人民政府責令拆除或者關(guān)閉；從事網(wǎng)箱養殖、旅游等活動(dòng)的，應當按照規定采取措施，防止污染飲用水水體。

　　在飲用水水源保護區內，禁止使用農藥。設區的市人民政府應當劃定禁止、限制使用含磷洗滌劑、化肥的區域和禁止、限制種植養殖的區域，并向社會(huì )公布。

　　第十八條 ?縣級以上人民政府應當建立飲用水水源地安全評估制度，對飲用水水源地水量、水質(zhì)、水生態(tài)以及補給區等進(jìn)行監測分析和風(fēng)險評估，科學(xué)核定水源地的可供水量，防止水源枯竭、水體污染和水生態(tài)惡化。

　　縣級以上人民政府應當制定飲用水水源地突發(fā)事件應急預案，建設應急水源或者備用水源工程，健全應急水源或者備用水源保護措施，保障城鄉生活供水安全。

　　第十九條 ?縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)應當加強對轄區內水資源保護等工作的監督檢查。被檢查單位和個(gè)人應當積極配合，不得拒絕、阻礙監督檢查人員依法執行公務(wù)。

　　第二節 ?地表水保護

　　第二十條 ?縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)應當會(huì )同環(huán)境保護等部門(mén)，根據經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和保護地表水的需要擬定水功能區劃，報本級人民政府批準，并報上一級水行政主管部門(mén)和環(huán)境保護部門(mén)備案后向社會(huì )公布。

　　經(jīng)批準公布的水功能區劃不得擅自變更。確需進(jìn)行調整的，應當按照原批準程序辦理。

　　第二十一條 ?縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)應當按照水功能區對水質(zhì)的要求和水體的自然凈化能力，提出禁止排污水域范圍和其他水域的限制排污總量意見(jiàn)，并向環(huán)境保護部門(mén)通報。

　　限制排污總量意見(jiàn)應當作為環(huán)境保護部門(mén)制定重點(diǎn)水污染物控制指標分解方案的重要依據。

　　第二十二條 ?縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)應當落實(shí)水功能區水質(zhì)監測制度。發(fā)現水功能區有下列情形之一的，水行政主管部門(mén)應當停止審批該水功能區內的設置取水口、入河排污口等相關(guān)涉水活動(dòng)申請，有關(guān)人民政府應當組織相關(guān)部門(mén)查明污染源并采取預防、減緩、補償等治理措施：

　?。ㄒ唬┲攸c(diǎn)污染物排放總量達到或者超過(guò)限制納污總量控制指標的；

　?。ǘ┧|(zhì)未達到水域使用功能要求的；

　?。ㄈ┓?、法規規定的其他情形。

　　第二十三條 ?禁止在水庫、重要輸水渠道管理范圍內和其他具有特殊經(jīng)濟文化價(jià)值的水體保護區內新建、改建、擴建入河排污口。對已有的入河排污口，由縣級以上人民政府制定關(guān)停、封閉方案，依法責令限期拆除。

　　第二十四條 ?需要在河道、湖泊等管理范圍內設置入河排污口的，應當依法辦理相關(guān)審批手續。有下列情形之一的，不予批準：

　?。ㄒ唬┰陲嬘盟幢Ｗo區內設置的；

　?。ǘ┰谛枰鳒p排污總量的水域增設的；

　?。ㄈ┈F有排污總量和水域水質(zhì)已不符合水功能區保護要求的；

　?。ㄋ模M新增排污總量超出水功能區限制納污總量或者水質(zhì)標準要求的；

　?。ㄎ澹┲苯佑绊懞戏ㄈ∷畱?hù)用水安全的；

　?。┎环戏篮橐蟮?；

　?。ㄆ撸┓?、法規規定的其他情形。

　　第二十五條 ?各級人民政府和有關(guān)部門(mén)、單位應當加強污水處理設施建設和營(yíng)運管理，按照規定對工業(yè)廢水、城鎮居民及農村生活污水進(jìn)行處理，做到達標排放。

　　鼓勵建設人工濕地、生物濾池等設施進(jìn)行污水處理和水質(zhì)優(yōu)化。

　　第三節 ?地下水保護

　　第二十六條 ?實(shí)行地下水取水總量控制和水位控制制度。

　　縣級以上人民政府應當根據區域用水需求、地下水開(kāi)發(fā)利用程度等，制定地下水取用水總量控制指標和限制開(kāi)采、禁止開(kāi)采的水位控制指標，作為確定地下水開(kāi)發(fā)利用強度的依據。

　　第二十七條 ?省人民政府水行政主管部門(mén)應當會(huì )同國土資源部門(mén)組織開(kāi)展地下水調查評價(jià)和比較復核工作，劃定、調整地下水限制開(kāi)采區、禁止開(kāi)采區，報省人民政府批準后向社會(huì )公布。下列區域應當劃為限制開(kāi)采區或者禁止開(kāi)采區：

　?。ㄒ唬儆诘叵滤畤乐爻傻膮^域；

　?。ǘ┤B區等需要特殊保護的區域和已發(fā)生嚴重地面沉降、海（咸）水入侵等地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題的區域；

　?。ㄈ┮虻叵滤_(kāi)采使用導致水功能區水質(zhì)不達標的區域；

　?。ㄋ模﹪液褪〈_定的其他區域。

　　第二十八條 ?在地下水禁止開(kāi)采區內，不得違反國家和省有關(guān)規定新建、改建、擴建地下水取水工程。對已有的地下水取水工程，由縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定方案，限期封閉，并統一規劃建設替代水源，調整取水布局。

　　第二十九條 ?在地下水限制開(kāi)采區，應當采取控采限量、節水壓減的措施，限定地下水水位和年度取水總量。對已有的地下水取水工程，設區的市、縣（市、區）人民政府水行政主管部門(mén)應當逐步核減取水單位的地下水開(kāi)采量和年度用水計劃。

　　在地下水限制開(kāi)采區限額以上新增取水的，須經(jīng)省人民政府水行政主管部門(mén)批準；其他取水的，須經(jīng)設區的市人民政府水行政主管部門(mén)批準。新增取水超出地下水年度總量或者限定水位的，不予批準。

　　第三十條 ?在城市公共供水管網(wǎng)覆蓋區域不得新建地下水取水工程；未經(jīng)批準的地下水取水工程和公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內的自備水井，由縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)限期封閉。

　　縣級以上人民政府應當采取措施，提高公共供水能力，逐步實(shí)現公共供水管網(wǎng)全覆蓋，減少開(kāi)采地下水。

　　第三十一條 ?縣級以上人民政府應當組織水行政主管部門(mén)和發(fā)展改革、財政、國土資源等部門(mén)，加強地下水超采區治理，采取人工回灌補源、建設地表水供水工程、地下水庫工程和節水工程等措施，防止水源枯竭、海（咸）水入侵和地質(zhì)環(huán)境惡化。

　　第三十二條 ?在地下水飲用水水源保護區、地下水禁采區內，禁止利用地下水源熱泵系統取用地下水。在其他區域使用地下水源熱泵系統的，不得取用深層承壓地下水。

　　地下水源熱泵系統的建設和管理應當符合國家相關(guān)技術(shù)規范，取水井與回灌井應當布設在同一含水層位；取水應當全部回灌到同一含水層，不得對地下水造成污染。

　　第三十三條 ?禁止利用滲井、滲坑、裂隙和溶洞向地下排放、傾倒有毒有害物質(zhì)，或者使用無(wú)防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送、存貯有毒有害物質(zhì)。

　　危險廢物處理廠(chǎng)、垃圾填埋場(chǎng)、加油站和化工、礦山等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，應當采取防滲漏措施，防止地下水污染。

　　第四節 ?其他規定

　　第三十四條 ?縣級以上人民政府應當加強對水工程的保護，保障水工程安全。水工程的管理范圍和保護范圍由縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)或者相關(guān)工程管理單位提出方案，報本級人民政府批準。水工程的管理權限由省人民政府水行政主管部門(mén)確定。

　　水工程管理和保護范圍劃定后，應當設置界樁并向社會(huì )公布。

　　第三十五條 ?在河道、湖泊、水庫、大壩、灌區工程管理范圍內建設橋梁、碼頭和其他攔水、跨水、排水、臨水工程建筑物、構筑物，鋪設跨水工程管道、電纜等，其工程建設方案應當符合國家規定的防洪標準和其他有關(guān)的技術(shù)要求，并報有管轄權的水行政主管部門(mén)審查同意。

　　因建設前款規定的工程設施，占壓、損壞原有水工程設施的，建設單位應當在限期內恢復原狀；無(wú)法恢復的，應當依法予以補償。

　　第三十六條 ?在河道、湖泊、水庫、人工水道、蓄滯洪區等管理范圍內采砂、取土、淘金的，應當依法報經(jīng)批準，并按照批準的范圍和方式作業(yè)。

　　縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)應當根據水功能區水質(zhì)要求、堤防安全和河勢穩定的需要，劃定采砂、取土、淘金的禁采區和禁采期，并向社會(huì )公布。

　　第四章 ?水資源配置與取用水管理

　　第三十七條 ?水資源配置應當優(yōu)先保障城鄉居民生活用水，科學(xué)配置地表水，積極利用外調水，控制開(kāi)采地下水，將再生水、雨洪水、微咸水、淡化海水等非常規水源納入區域水資源統一配置。

　　第三十八條 ?縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)應當按照生活、生產(chǎn)、生態(tài)等用水類(lèi)型，加強水資源用途管制，嚴格分類(lèi)型分用途用水控制，統籌協(xié)調各行業(yè)用水需求，科學(xué)配置區域內各種水源。

　　第三十九條 ?實(shí)行區域用水總量控制制度。

　　區域用水總量達到或者超過(guò)用水控制指標的，有管轄權的水行政主管部門(mén)應當暫?；蛘咄Ｖ箤徟搮^域內新建、改建、擴建建設項目的取水許可申請。

　　第四十條 ?實(shí)行區域用水強度控制制度。

　　設區的市、縣(市、區)的萬(wàn)元國內生產(chǎn)總值用水量、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量與農田灌溉水有效利用系數等用水強度控制指標未達到規定控制目標的，應當相應核減其下一年度的用水總量控制指標。

　　第四十一條 ?實(shí)行行業(yè)用水定額管理制度。

　　省人民政府有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)應當制定本行業(yè)用水定額，報同級水行政主管部門(mén)和質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)審核同意后，向社會(huì )公布。設區的市可以制定嚴于國家和省的行業(yè)用水定額。

　　行業(yè)用水定額應當作為編制區域發(fā)展和行業(yè)發(fā)展規劃、實(shí)施取水許可和計劃用水等的主要依據。

　　第四十二條 ?縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)應當根據流域規劃、水中長(cháng)期供求規劃、用水總量控制指標，編制河流、水庫調蓄計劃和水量分配方案，報本級人民政府批準。

　　跨行政區域的河流、水庫調蓄計劃和水量分配方案，由共同的上一級人民政府水行政主管部門(mén)編制，并報本級人民政府批準。

　　縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)應當根據水量分配方案制定年度水量調度計劃并組織實(shí)施。

　　第四十三條 ?直接從河流、湖泊、水庫、地下取用水資源或者直接取用其他取水單位再生水、礦井排水等退排水的，應當向具有審批權限的水行政主管部門(mén)提出取水申請，辦理取水許可。法律、法規規定不需要辦理取水許可的除外。

　　開(kāi)采礦泉水和建設地下水源熱泵系統的單位和個(gè)人，應當向縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)申請辦理取水許可；屬于礦產(chǎn)資源的，還應當依法辦理采礦許可。

　　公共供水單位取水量超過(guò)原許可水量的，應當重新提出取水許可申請。

　　第四十四條 ?取水許可實(shí)行分級審批制度。取用水單位或者個(gè)人應當向縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)提出申請，并提交國家和省規定的材料。有下列情形之一的，應當向省人民政府水行政主管部門(mén)提出取水許可申請：

　?。ㄒ唬┰谠O區的市邊界河流、湖泊、水庫取水的；

　?。ǘ┠耆〉乇硭磺灏偃f(wàn)立方米、地下水五百萬(wàn)立方米以上的；

　?。ㄈ┰诘叵滤拗崎_(kāi)采區年取地下水五萬(wàn)立方米以上的；

　?。ㄋ模┥暾埲∮玫責崴?。

　　前款規定以外的取水許可審批權限，由設區的市人民政府確定。

　　第四十五條 ?縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)應當建立地下水取水工程登記和監督管理制度。

　　取用地下水的單位和個(gè)人在辦理取水許可時(shí)，應當附具地下水取水工程施工方案，并按照批準的方案施工。

　　取用地下水的單位和個(gè)人應當加強對取水工程的管理，保證取水和使用安全。對違法建設、存在安全隱患、污染地下水的地下水取水工程，取水單位和個(gè)人應當按照有關(guān)技術(shù)標準進(jìn)行封閉；無(wú)法確定產(chǎn)權單位或者管理單位的，由當地人民政府組織封閉。

　　第四十六條 ?取用水單位和個(gè)人應當按照實(shí)際取水量繳納水資源費。取用再生水、淡化海水以及農業(yè)灌溉、農村非經(jīng)營(yíng)性取水的，不繳納水資源費；取用地下水的，應當適當提高水資源費征收標準。水資源費的具體征收標準，由縣級以上人民政府價(jià)格主管部門(mén)會(huì )同財政、水行政主管部門(mén)制定。

　　國家實(shí)施水資源稅費改革的，依照其規定執行。

　　第四十七條 ?取用水單位和個(gè)人應當在取水口安裝符合國家標準的計量設施，并保證其正常運行。未安裝計量設施或者已安裝計量設施不能正常運行的，取水量按照取水設施滿(mǎn)負荷取水量計算。

　　年許可取用地表水五十萬(wàn)立方米以上或者取用地下水十萬(wàn)立方米以上的單位和個(gè)人，應當建設遠程在線(xiàn)水量計量監測設施，并與國家水資源管理信息系統聯(lián)網(wǎng)。

　　第四十八條 ?建立健全水資源使用權確權登記和水權交易轉讓制度，推進(jìn)區域、行業(yè)和用水戶(hù)水資源確權登記和水權交易，鼓勵新增用水通過(guò)水權交易方式取得，實(shí)現水資源權屬和功能管理。

　　第五章 ?節約用水

　　第四十九條 ?縣級以上人民政府應當根據水資源供需變化、技術(shù)進(jìn)步和社會(huì )發(fā)展水平，編制區域節約用水規劃，確定不同時(shí)期的節水目標，支持節水技術(shù)研發(fā)推廣，普及節約用水知識，健全節水制度和獎懲機制，推進(jìn)節水型社會(huì )建設。

　　縣級以上人民政府應當建立節約用水投入機制，引導和鼓勵社會(huì )資金、民間資本投入節水產(chǎn)業(yè)。

　　第五十條 ?實(shí)行計劃用水和超用水計劃、超行業(yè)用水定額累進(jìn)加價(jià)征收水資源費制度。

　　縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)應當根據年度區域用水計劃、用水總量控制指標、節水要求、實(shí)際用水需求等，核定用水單位和個(gè)人的年度用水計劃。因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)變動(dòng)、干旱、突發(fā)事件等需要調整用水計劃的，應當重新核定。

　　第五十一條 ?新建、改建、擴建建設項目，應當編制節水措施方案，配套建設節水設施，與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用，并保證節水設施正常運行。

　　第五十二條 ?推行節水產(chǎn)品認證和用水效率標識制度。

　　用水產(chǎn)品的生產(chǎn)者可以根據國家規定申請節水產(chǎn)品認證，取得節水產(chǎn)品認證證書(shū)，使用節水產(chǎn)品認證標志。

　　對使用面廣或者耗水量大的產(chǎn)品，鼓勵實(shí)行用水效率標識管理。禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用列入國家淘汰名錄的高耗水工藝、設備和產(chǎn)品。

　　第五十三條 ?鼓勵再生水輸配管網(wǎng)建設，再生水輸配管網(wǎng)覆蓋區域內的用水戶(hù)應當優(yōu)先使用再生水。

　　新建、改建、擴建污水處理廠(chǎng)，應當采用先進(jìn)的污水處理技術(shù)、工藝，提高水質(zhì)標準，滿(mǎn)足再生水使用者的用水需求。

　　第五十四條 ?工業(yè)集聚區、化工園區等應當統籌規劃建設集中式污水處理設施和再生水利用系統，推廣串聯(lián)用水、中水回用等節水技術(shù)。

　　工業(yè)企業(yè)應當加強內部用水管理，建立節約用水管理制度，按照國家和省有關(guān)規定配套建設再生水利用設施，并采取循環(huán)用水、綜合利用以及廢水處理回用等措施，提高用水效率，建設節水型企業(yè)?；痣?、鋼鐵、石油、化工、造紙等高耗水企業(yè)使用再生水等非常規水源的比例，不得低于國家和省規定的標準。

　　第五十五條 ?縣級以上人民政府應當根據當地水資源條件，優(yōu)化農業(yè)種植結構，推廣種植耗水少、效益高的農作物，發(fā)展節水高效現代農業(yè)。

　　農業(yè)灌溉應當采用管灌、噴灌、微灌、水肥一體化等先進(jìn)節水方式，提高用水效率。已建成的農業(yè)用水設施不符合節水灌溉標準和灌溉效率要求的，應當進(jìn)行更新改造。

　　第五十六條 ?機關(guān)、事業(yè)單位等公共機構和餐飲、水上娛樂(lè )、賓館等單位以及洗浴、洗車(chē)、高爾夫球場(chǎng)、滑雪場(chǎng)等場(chǎng)所，應當采用節水技術(shù)、設備和設施，并按照國家和省有關(guān)規定配套建設再生水利用設施。

　　第五十七條 ?新建、改建、擴建城鄉基礎設施、居住小區等建設項目，應當結合推進(jìn)海綿城市建設的要求，同步規劃建設雨水收集利用和污水處理回用設施，并采取雨污分流、滲透路面、地表水徑流控制和雨水綜合利用等措施，提高水資源的綜合利用效率。

　　沿海地區設區的市、縣（市、區）人民政府應當制定扶持政策，鼓勵海水淡化和綜合利用。

　　供水企業(yè)應當加強城市公共供水管網(wǎng)維護改造，減少供水漏失。供水管網(wǎng)漏失率應當符合國家和省規定的標準。

　　第五十八條 ?縣級以上人民政府應當合理制定、調整城鎮供水價(jià)格，實(shí)行居民階梯水價(jià)制度和非居民用水超定額超計劃累進(jìn)加價(jià)制度，促進(jìn)和引導全社會(huì )節約用水。居民生活用水應當推行一戶(hù)一表，鼓勵使用節水型器具。

　　第五十九條 ?景觀(guān)用水、園林綠化、環(huán)境衛生用水應當采用節水技術(shù)，優(yōu)先利用雨水和再生水、礦井水等非常規水源。

　　園林綠化應當優(yōu)先選用耐旱型花草樹(shù)木，使用節水灌溉方式。

　　第六十條 ?縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當培育和扶持節約用水社會(huì )組織發(fā)展，建立合同節水管理技術(shù)標準體系，支持節約用水社會(huì )組織依法開(kāi)展節約用水咨詢(xún)、設計、評估、檢測、認證等服務(wù)。

　　第六十一條 ?實(shí)行節水獎勵補貼制度。對在節約用水、循環(huán)用水、海水淡化和綜合利用、研究推廣節約用水技術(shù)等方面作出突出成績(jì)的單位和個(gè)人，由縣級以上人民政府通過(guò)財政補助、資金扶持或者減征水資源費等方式予以扶持和獎勵。

　　第六章法律責任

　　第六十二條 ?違反本條例規定的行為，法律、法規已規定法律責任的，從其規定；法律、法規未規定法律責任的，依照本條例的規定執行。

　　第六十三條 ?在水庫、重要輸水渠道管理范圍內和其他具有特殊經(jīng)濟文化價(jià)值的水體保護區內新建、改建、擴建入河排污口，或者未經(jīng)水行政主管部門(mén)同意，在河道、湖泊管理范圍內新建、改建、擴建入河排污口的，由縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)責令限期拆除，處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；逾期不拆除的，強制拆除，所需費用由違法者承擔，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款；有其他嚴重情節的，縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)可以提請本級人民政府責令停產(chǎn)整頓。

　　第六十四條 ?違反本條例規定，利用地下水源熱泵系統取用地下水，取水井與回灌井不在同一含水層位或者取水未全部回灌到同一含水層的，由縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)責令停止違法行為，限期改正，處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；逾期不改正的，由水行政主管部門(mén)組織拆除或者封閉，所需費用由違法者承擔。

　　第六十五條 ?違反本條例規定，未經(jīng)批準，在河道、湖泊、水庫大壩、灌區工程管理范圍內建設橋梁、碼頭和其他攔水、跨水、臨水工程建筑物、構筑物，鋪設跨水工程管道、電纜的，由縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)責令停止違法行為，限期補辦有關(guān)手續；逾期不補辦或者補辦未被批準的，責令限期拆除；逾期不拆除的，強行拆除，所需費用由違法者承擔，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

　　第六十六條 ?違反本條例規定，未經(jīng)批準擅自在河道、湖泊、水庫、人工水道、蓄滯洪區等管理范圍內采砂、取土、淘金或者未按照批準的范圍和方式作業(yè)的，由設區的市、縣（市、區）人民政府有關(guān)主管部門(mén)責令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，并處違法所得三倍以上五倍以下罰款；沒(méi)有違法所得的，處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

　　第六十七條 ?違反本條例規定，年許可取用地表水五十萬(wàn)立方米以上或者取用地下水十萬(wàn)立方米以上的單位和個(gè)人未建設合格遠程在線(xiàn)水量計量監測設施或者監測設施運行不正常的，或者未與國家水資源管理信息系統聯(lián)網(wǎng)運行的，責令限期改正，按照日最大取水能力核定取水量，處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節嚴重的，并處吊銷(xiāo)取水許可證。

　　第六十八條 ?縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　?。ㄒ唬┪窗凑找幎ň幹扑Y源規劃以及其他規劃的；

　?。ǘ┪匆婪ú扇∷Y源保護措施、節水措施并造成嚴重后果的；

　?。ㄈ┪匆婪ㄗ鞒鲂姓S可決定的；

　?。ㄋ模┪绰男斜O督檢查職責或者發(fā)現違法行為未予查處的；

　?。ㄎ澹┯衅渌婧雎毷?、濫用職權、徇私舞弊行為的。

　　第七章 ?附 ?則

　　第六十九條 ?本條例自2018年1月1日起施行。1996年8月11日山東省第八屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十三次會(huì )議通過(guò)，2010年9月29日山東省第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十九次會(huì )議修改的《山東省取水許可管理辦法》、2005年11月25日山東省第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十七次會(huì )議通過(guò)，2012年1月13日山東省第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十八次會(huì )議修改的《山東省實(shí)施<中華人民共和國水法>辦法》同時(shí)廢止。