山東出臺水利工程供水價(jià)格管理實(shí)施辦法
“各類(lèi)用水均應實(shí)行定額管理,對超計劃用水實(shí)行累進(jìn)加價(jià)?!笔≌k公廳在日前出臺的《山東省水利工程供水價(jià)格管理實(shí)施辦法》中指出,水利工程供水價(jià)格是指水利工程管理單位或供水經(jīng)營(yíng)者通過(guò)攔、蓄、引、提等水利工程設施銷(xiāo)售給用水戶(hù)的天然水價(jià)格。大、中型水利工程供水價(jià)格實(shí)行政府定價(jià);小型水利工程供水價(jià)格實(shí)行政府指導價(jià)。 水利工程供水實(shí)行分類(lèi)定價(jià) 根據國家經(jīng)濟政策及用水戶(hù)的承受能力,水利工程供水實(shí)行分類(lèi)定價(jià)。水利工程供水價(jià)格按供水對象分為農業(yè)用水價(jià)格和非農業(yè)用水價(jià)格。農業(yè)用水是指由水利工程直接供應的糧食作物、經(jīng)濟作物、林果、水產(chǎn)養殖和農村自來(lái)水用水;非農業(yè)用水是指由水利工程直接供應的工業(yè)、城市自來(lái)水廠(chǎng)、水力發(fā)電、旅游及其他用水。 水利工程供水價(jià)格由供水生產(chǎn)成本、費用、利潤和稅金構成,按照補償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、公平負擔的原則制定,并根據供水生產(chǎn)成本、費用及市場(chǎng)供求的變化情況適時(shí)調整。 利用貸款、債券建設的水利供水工程,供水價(jià)格應使供水單位在經(jīng)營(yíng)期內具備補償成本、費用和償還貸款、債券本息的能力,并獲得合理的利潤。經(jīng)營(yíng)期是指供水工程的經(jīng)濟壽命周期,按照國家財政主管部門(mén)規定的分類(lèi)折舊年限加權平均確定。 農業(yè)用水到戶(hù)價(jià)格 推行終端水價(jià)制 國有水利工程向農業(yè)供水價(jià)格按補償供水生產(chǎn)成本、費用的原則核定;民辦、民營(yíng)中小型水利工程向農業(yè)供水價(jià)格按照補償供水生產(chǎn)成本、費用和合理利潤的原則核定。農業(yè)用水到戶(hù)價(jià)格,要逐步推行終端水價(jià)制。終端水價(jià)是指以國有供水單位供水價(jià)格為基礎,加末級渠系維護費核定的價(jià)格。末級渠系維護費按照補償鄉鎮及以下供水渠系合理維護管理費用的原則核定。 非農業(yè)用水價(jià)格在補償供水生產(chǎn)成本、費用的基礎上,按供水凈資產(chǎn)計提利潤,利潤率按國內商業(yè)銀行長(cháng)期貸款利率加2至3個(gè)百分點(diǎn)確定。 水利工程用于水力發(fā)電并在發(fā)電后還用于其他興利目的的用水,發(fā)電用水價(jià)格(元/立方米)按照用水水電站所在電網(wǎng)普通工業(yè)用電銷(xiāo)售電價(jià)(元/千瓦時(shí))的0.8%核定。水利工程僅用于水力發(fā)電的用水價(jià)格(元/立方米)按照用水水電站所在電網(wǎng)普通工業(yè)用電銷(xiāo)售電價(jià)(元/千瓦時(shí))的1.6%至2.4%核定。特殊情況下動(dòng)用水利工程死庫容的供水價(jià)格,可按正常供水價(jià)格的2至3倍核定。 超額用水最多按 規定水價(jià)的3倍收取水費 水利工程供水,應逐步推行基本水價(jià)和計量水價(jià)相結合的兩部制水價(jià)?;舅畠r(jià)按補償供水直接工資、管理費用和50%的折舊費、修理費的原則核定。計量水價(jià)按補償基本水價(jià)以外的水資源費、材料費等其他成本、費用以及計入規定利潤和稅金的原則核定。 各類(lèi)用水均應實(shí)行定額管理,對超計劃用水實(shí)行累進(jìn)加價(jià)。超計劃用水在30%(含30%)以下的,超出部分按規定水價(jià)的1.5倍收取水費;在30%至50%(含50%)之間的,超出部分按規定水價(jià)的2倍收取水費;在50%以上的,超出部分按規定水價(jià)的3倍收取水費。如遇嚴重干旱,農作物需增加灌溉次數時(shí),供水單位應根據水源情況和農業(yè)用水戶(hù)要求,增加供水計劃,不得作為超計劃用水處理。 供水水源受季節性影響較大的水利工程,應實(shí)行豐枯季節水價(jià)或季節浮動(dòng)價(jià)格,具體價(jià)格由價(jià)格主管部門(mén)會(huì )同水行政主管部門(mén)制定。 該《辦法》自今年11月1日起施行,1987年發(fā)布的《山東省水利工程水費計收和管理辦法》同時(shí)廢止。(記者 莊云鋒) |